O Presidente Xi Jinping revelou planos ambiciosos para reforçar as finanças dos governos endividados da China, enquanto o Partido Comunista no poder anunciava o seu plano de longo prazo para a segunda maior economia do mundo.
O líder mais sensato da China apresentou medidas para a crise da dívida que o governo regional enfrenta numa solução de apenas 22. 200 caracteres publicada no domingo através do meio de comunicação oficial Xinhua. Estes planos visavam transferir mais lucros dos bancos centrais para os bancos locais, por exemplo, permitindo que os governos regionais obtenham uma percentagem mais elevada do imposto sobre o consumo.
As propostas de Xi marcam a “terceira reforma tributária e fiscal primária” na história recente, disse Ding Shuang, economista-chefe para a Grande China e Norte da Ásia do Standard Chartered Plc. Ele citou a resolução de 1994 para aumentar a percentagem das receitas do governo central em relação às receitas regionais. autoridades. e uma série de resoluções a partir de 2013 que permitiram que as próprias localidades fatorassem os títulos, como outras mudanças primárias.
“As receitas do governo central foram fixadas muito altas e agora estão sendo ajustadas”, disse Ding sobre a estrutura estabelecida pelo presidente Jiang Zemin. Os ajustes “aliviarão o desequilíbrio entre os gastos diários de empregos e as receitas do governo central e local”, acrescentou.
Xi presidiu um conclave de duas décadas em Pequim neste mês, onde cerca de 400 autoridades sensatas endossaram sua visão de uma indústria de ponta para impulsionar a economia de 17 trilhões de dólares da China. A solução deste conclave indicou que, embora o líder mais sensato esteja modificando suas políticas para gerenciar riscos, nenhum ajuste primário está sendo feito em seus planos gerais.
As autoridades chinesas estão sob pressão da crise oculta da dívida do governo local de 66 trilhões de yuans (US $ 9,1 trilhões) e do reequilíbrio da economia, enquanto líderes estrangeiros acusam Pequim de usar as exportações para compensar a fraca demanda doméstica. É o suficiente para resolver qualquer uma dessas interrupções, incentivando o governo a aumentar os gastos dos clientes e fornecendo-lhes uma nova fonte de financiamento.
No entanto, a imposição de impostos adicionais sobre bens ameaça sufocar a confiança dos consumidores chineses, que já estão relutantes em gastar devido a uma crise de activos que está a atingir a sua principal fonte de riqueza. As vendas no varejo aumentaram no mês passado à taxa mais lenta desde dezembro de 2022, e os números da expansão da China no segundo trimestre ficaram aquém das expectativas.
O governo também se comprometeu a dar aos governos municipais mais autonomia para regular os mercados imobiliários locais, em linha com as políticas dos últimos dois anos que permitiram que as localidades reduzissem ainda mais a desaceleração do mercado imobiliário. Eles também se comprometeram a construir mais casas e reformar o modelo de pré-venda, que impediu os desenvolvedores de entregar milhões de casas já pagas pelos moradores.
O líder mais duro da China desde Mao Tsé-Tung disse em uma explicação separada que a segurança nacional foi colocada em uma posição “mais importante” durante o conclave de quatro dias, sugerindo sua preeminência sobre a economia. A resolução oficial, no entanto, indica que Pequim tentará “alcançar interações positivas” entre progressão e segurança.
As autoridades também sinalizaram uma possível expansão da arquitetura de vigilância de Pequim, prometendo “explorar e identificar um mecanismo unificado de controle populacional nacional”. É o primeiro uso da palavra por meio de líderes seniores.
“O foco de Xi na segurança mostra que o progresso visa, em última análise, proteger a segurança nacional”, disse Alfred Wu, professor associado da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew da Universidade Nacional de Cingapura.
Os investidores podem estar depositando suas esperanças na Terceira Plenária, acrescentou, observando que o relatório “espirra
Os mercados reagiram mal à falta de sinais políticos num relatório inicial divulgado após a reunião de quinta-feira. É provável que políticas mais expressas sejam reveladas no final deste mês, numa reunião do Politburo de 24 membros que se concentrará nas políticas económicas para o ano, em Julho.
Xi usou o Terceiro Plenário pela última vez para definir a reforma econômica em 2013, enquanto os investidores esperavam que a visão de longo prazo do novo presidente fosse esclarecida. Desde então, o líder mais sensato consolidou sua força com um terceiro mandato sem precedentes e telegrafou bem sua visão de afastar o país dos ciclos de expansão e queda da dívida. Isto reflecte-se na resolução, que é uma continuação da sua visão a longo prazo.
A promoção do “desenvolvimento de alta qualidade” aparece com destaque no relatório, um slogan confuso que às vezes é interpretado como enfatizando a qualidade da expansão econômica em vez de seu ritmo absoluto. Ele se concentra nas ambições de Xi de impulsionar a economia da China, subindo na cadeia de preços por meio da inovação tecnológica.
A China também tentará “avanços revolucionários em tecnologias”, disseram os líderes mais sensatos, prometendo inovações políticas para setores emergentes, adicionando inteligência sintética, novos tecidos e tecnologia quântica. O país também está comprometido em criar cadeias de suprimentos mais controláveis nos espaços. como circuitos embutidos e tecidos complexos.
A progressão de chips e IA está no centro da visão mais ampla de Pequim para atualizar a tecnologia dos EUA, que busca confinar a China. Os economistas classificaram a autossuficiência tecnológica como um dos três problemas econômicos mais sensíveis que os líderes da China querem enfrentar no médio e longo prazo.
“Acho que o terceiro plenário não substituiu os objetivos políticos do governo”, disse Zhiwei Zhang, presidente e economista-chefe da Pinpoint Asset Management, “mas trouxe novas medidas para atingir esses objetivos”.