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O que Emmanuel Macron vai inventar? O Presidente da República promete um “encontro com a Nação” no início de 2024. Embora o chefe de Estado mantenha o conteúdo da iniciativa em segredo, ela lembra outras.
Após a sua chegada ao Palácio do Eliseu em maio de 2017, Emmanuel Macron especializou-se, ao responder a uma crise, no lançamento de objetos políticos não identificados, com graus variados de sucesso. Vamos dar uma olhada em quatro de suas iniciativas mais significativas.
18 de dezembro de 2018. La A França passa por uma era de turbulência maravilhosa. Desde o mês passado, os coletes amarelos se reúnem em rotatórias e demonstram que a França se opõe ao aumento dos impostos sobre os combustíveis. As tensões eclodiram à margem das manifestações, e o país parecia estar em um ponto de inflexão.
Acuado e mais impopular do que nunca (apenas cerca de 25% das opiniões favoráveis), Emmanuel Macron anunciou então a abertura de um debate nacional primário, cujos contornos detalhou numa carta enviada aos franceses em 13 de janeiro de 2019.
“Não vamos concordar em tudo, isso é normal, isso é democracia. Mas pelo menos sabemos que somos um povo que não tem medo de conversar, trocar, debater”, escreveu Emmanuel Macron. Propõe articular o debate do autor em torno de 4 temas: impostos e ação pública, organização do Estado e das comunidades, transição ecológica e cidadania.
O presidente aproveitou para entrar na arena. Quatro meses depois, participei de 16 debates. São apenas horas de discussões.
Une stratégie payante puisque le mouvement des Gilets jaunes s’essouffle et que la popularité d’Emmanuel Macron remonte. Pour conclure la séquence, le chef de l’État organise une conférence de presse lors de laquelle il annonce la création d’une convention citoyenne sur le climat.
Um formato inédito sob a Quinta República. 150 cidadãos escolhidos aleatoriamente e representantes da sociedade francesa estão debatendo e preparando medidas para alcançar a meta de redução de 40% nas emissões de gases de efeito estufa até 2023. Para essa tarefa, eles são auxiliados por meio de um comitê de governança composto por especialistas como Laurence Tubiana, diretor-geral da Fundação Europeia do Clima, ou o climatologista Jean Jouzel.
“O que quer que saia desta conferência será submetido, prometo, sem autorização, nem a uma votação do Parlamento, nem a um referendo, nem a uma aplicação regulamentar direta”, disse Emmanuel Macron na publicação da Convenção.
Os gráficos foram desenvolvidos em sete sessões entre outubro de 2019 e junho de 2020. Em conclusão, a Convenção Cytoyan emite um documento com 149 propostas. Durante a apresentação das tabelas, Emmanuel Macron descartou três medidas: a reescrita do preâmbulo da Constituição, o limite de velocidade de 110 km/h na rodovia e a tributação de dividendos corporativos. Você concorda em considerar os outros.
À l’époque, la démarche est très largement saluée. Mais les membres de la convention citoyenne déchantent rapidement. Si plusieurs mesures sont reprises, d’autres passent à la trappe. « Le gouvernement n’a repris que ce qui impacte peu », avait regretté Matthias Martin-Chave, l’un des participants, un an après la clôture de la convention. « Toutes nos mesures ou presque ont été rabotées », avait aussi déploré Claire Morcant, participante et membre du groupe de travail sur la consommation.
Essas críticas irritaram muito Emmanuel Macron. Tenho 150 cidadãos e respeito-os como parlamentares. Mas não vou dizer, porque aqueles 150 cidadãos escreveram alguma coisa: ‘É a Bíblia!’Ou o Alcorão, ou o que quer que seja!”, disponível em dezembro de 2020 em entrevista a Brut.
Leia também: O que aconteceu com as poderosas propostas da Convenção do Clima?
Reeleito no Palácio do Eliseu após as eleições presidenciais de 2022, Emmanuel Macron estará no cargo pela primeira vez. No início de junho, poucos dias antes das eleições legislativas, deu uma entrevista a vários jornais, incluindo o Ouest-France, na qual detalhou seu “novo método”. “Preciso de proteger um Conselho Nacional para a Refundação (CNR), com forças políticas, económicas, sociais e associativas, representantes eleitos dos territórios e cidadãos escolhidos por sorteio”, explicou o chefe de Estado.
Esse novo quadro é percebido como um aceno ao Conselho Nacional de Resistência, criado durante a Libertação, em 1944. “Vivemos tempos comparáveis. Estamos em uma era antiga que exige uma mudança profunda de estilo e então a guerra está aqui”, disse Emmanuel Macron. Especificamente, precisa preparar os réus em questões como trabalho, velhice, clima e biodiversidade, habitação, juventude, estilo produtivo e social, condicionamento físico e escola.
Le chantier est lancé en septembre 2022 mais sans les oppositions. Celles-ci voient dans la démarche un moyen pour Emmanuel Macron de contourner le Parlement après son revers aux législatives où il n’a obtenu qu’une majorité relative à l’Assemblée. Le président de la République insiste malgré tout mais se retrouve également confronté au boycott d’une partie des syndicats qui s’amplifie lors de la mobilisation contre la réforme des retraites au premier semestre 2023.
En septembre, le conseil national de la refondation est vu par beaucoup comme un échec. « C’est peut-être un petit peu tôt pour juger d’un échec ou d’une totale réussite. Il y a eu beaucoup de travail, et on n’a pas toujours rendu justice à ce format », réagi l’Élysée. Signe qu’il n’abandonne pas, Emmanuel Macron annonce deux nouveaux CNR, dont un concerne les émeutes et qui s’est déroulé en octobre. Dépourvu d’annonces, il a déçu les acteurs concernés.
No verão de 2023, Emmanuel Macron sai de uma fase complicada. Enquanto a mobilização contra a reforma da previdência foi maciça, o governo de Élisabeth Borne forçou o uso da arma constitucional de 49,3 para aprovar o projeto.
Sem uma maioria transparente para governar, Emmanuel Macron procura uma saída. Depois de “100 dias de apaziguamento” falhados, prometeu, em pleno verão, uma “iniciativa em grande escala” para o início do ano letivo. O objetivo: “tentar proteger todos aqueles que precisam de orientação em torno de uma missão transparente e inegável, sem lhes pedir que cumpram tudo”, explica na revista Le Figaro.
No final de agosto, ele convidou os líderes de todas as forças políticas para uma assembleia em Saint-Denis. Sorte primeiro, já que todas as partidas terminam no jogo, do Reagrupamento Nacional à França Insubmissa. na noite de 30 de agosto em Saint-Denis. As discussões são realizadas a portas fechadas, os telefones estão dentro da diversidade e os trabalhadores não são admitidos. A convenção durou das quatro horas da tarde às quatro da tarde. às 3h e os participantes saíram mistos, com a esquerda criticando Emmanuel Macron por ter gasto muito tempo nas propostas da lei de imigração e não o suficiente na questão climática.
Le 7 septembre, Emmanuel Macron écrit une lettre aux participants dans laquelle il liste plusieurs pistes de réformes dont un élargissement du référendum, notamment pour pouvoir aborder la question de l’immigration. Il propose une nouvelle rencontre. Celle-ci se déroule le 17 novembre mais plusieurs participants – Olivier Faure (PS), Manuel Bompard (LFI) et Éric Ciotti (LR) – décident de ne pas y participer. La deuxième rencontre ne débouche finalement sur rien et l’hypothèse d’un référendum sur l’immigration est finalement abandonnée.
Depois de Emmanuel Macron, há também três criações para impulsionar iniciativas setoriais. Após a pandemia de Covid-19, ele deu impulso ao Ségur de los angeles Santé, ao Beauvau de los angeles sécurité e ao États généraux de los angeles Justice.
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